科技部火炬中心
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高新技術企業認定
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  • 常見問題解答

發布日期:2018年3月21日
發布機構:科技部火炬中心
一、事項名稱
  高新技術企業認定工作
二、認定依據
  (一)《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發《高新技術企業認定管理辦法》的通知》(國科發火〔2016〕32號)
  (二)《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發《高新技術企業認定管理工作指引》的通知》(國科發火〔2016〕195號)
三、數量限制
  無數量限制
四、申請條件
  (一)企業申請認定時須注冊成立一年以上;
  (二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;
  (三)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;
  (四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;
  (五)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
  1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;
  2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;
  3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。
  其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;
  (六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;
  (七)企業創新能力評價應達到相應要求;
  (八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。 
五、申請材料目錄
  企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”,按要求填寫《高新技術企業認定申請書》,通過網絡系統提交至認定機構,并向認定機構提交下列書面材料:
  (一)《高新技術企業認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業公章);
  (二)證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件;
  (三)知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;
  (四)企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;
  (五)企業職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等;
  (六)經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料;
  (七)經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
  (八)近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

六、認定管理流程
  (一)企業申請
  企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記,向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料:
  (二)專家評審
  認定機構應在符合評審要求的專家中,隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審,提出評審意見。
  (三)審查認定
  認定機構結合專家組評審意見,對申請企業進行綜合審查,提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術企業認定管理工作網”公告,由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”;有異議的,由認定機構進行核實處理。
  (四)企業年報
  企業獲得高新技術企業資格后,應每年5月底前在“高新技術企業認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表。  


各地認定機構咨詢電話

序號

地區

電話

1

北京市

010-64853166-401/402/403/404/406/407

2

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022-58832916

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0311-85891855

4

山西省

0351-7039505

5

內蒙古自治區

0471-6667441

6

遼寧省

024-31657506/05

7

吉林省

0431-82752795

8

黑龍江省

0451-51920608

9

上海市

8008205114、4008205114

10

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025-85485928/85485901

11

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0571-87054113

12

安徽省

0551-65370026

13

福建省

0591-87645521

14

江西省

0791-86253496

15

山東省

0531-66777329

16

河南省

0371-65956154

17

湖北省

027-87272996

18

湖南省

0731-88988755

19

廣東省

020-83163873/83163265

20

廣西壯族自治區

0771-2613482

21

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0898-65300226/65333525

22

重慶市

023-67300549

23

四川省

028-68107842

24

貴州省

0851-85826038

25

云南省

0871-63160665

26

西藏自治區

0891-6837871

27

陜西省

029-81884003

28

甘肅省

0931-8821047

29

青海省

0971-8244566/7179968

30

寧夏自治區

0951-5032564

31

新疆維吾爾自治區

0991-3832818

32

大連市

0411-39989887

33

青島市

0532-85916246

34

寧波市

0574-87973203

35

廈門市

0592-2052969

36

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東城園管委會

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東城區藏經館胡同11號77文創一層企業服務處

東城區科信局

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東城區金寶街52號七層

西城園管委會

68336192,82205558,82205556

西城區阜成門外大街31號天恒置業大廈三層

西城區科信局

83976433、83976213

西城區廣安門南街68號1號樓324

海淀園管委會

88440247

海淀區西四環四季青路8號酈城工作區609室

朝陽區科信局

65099827

朝陽區日壇北街33號(區政府大院)中樓511房間

豐臺園管委會

63704618

豐臺區豐臺科學城外環西路8號205室

豐臺區科信局

83656383

豐臺區文體路2號3號樓204室

亦莊開發區

67857682  67857532

北京經濟技術開發區榮華中路15號博大大廈1307房間

昌平園管委會

69746874、69744530

北七家鎮定泗路238號,達華會館227室

昌平區科委

80103635

北七家鎮定泗路238號,達華會館339室

石景山區科委

68863350

石景山區實興大街30號院17號樓一層行政服務大廳39號窗口

通州區科委

69527017 69528364

北京市通州區政務服務中心(北京市通州區永順鎮濱惠北二街5號)

生物醫藥基地

61252809

大興區天河西路19號

大興區科委

69265635

大興區興政街31號科技大廈210

順義區科委

69442523

順義區光明南街24號

門頭溝區科信局

69854033

門頭溝政務服務中心綜合窗口(北京市門頭溝區濱河路72號)

平谷區科信局

69961909

平谷區府前西街17號(社會服務中心)0554室

房山區科委

89350226

房山區良鄉政通路1號政府樓科委230房間

懷柔區科委

69697671、69624005

懷柔區湖光小區24號

密云區科委

69059336. 89037649

密云區西濱河路2號417室

延慶區科委

69143197

延慶區康莊鎮紫光東路1號412室


1.企業要想申請成為高新技術企業,該如何操作?

答:高新技術企業認定遵循《高新技術企業認定管理辦法》及《高新技術企業認定管理工作指引》有關規定,在了解相關政策和程序基礎上,企業可登錄高新技術企業認定工作網(www.innocom.gov.cn)進行相關信息填報。

  1)網站右上方設有“企業申報”入口,首次登陸需先進行用戶注冊;

  2)新注冊用戶需及時登陸系統,在企業注冊信息管理模塊下完善企業注冊信息;

  3)填寫完基本信息完善表后,要按照保存、打印、選擇地方認定機構并提交的順序操作,提交之后由地方認定機構審核、激活,只有在激活之后才能進行高企認定申報材料的填寫等操作。

2.企業用戶名、密碼忘記了怎么辦?

答:企業可進入“企業網上申報系統”界面,點擊認證碼后面的“密碼找回”,按要求準確填寫企業相關信息,通過查收企業注冊郵箱中收到的網址鏈接,找回用戶名和重置密碼。

 ?。?/span>1)系統會將企業登錄用戶名和重置密碼的鏈接一起發送到企業注冊郵箱里,注冊郵箱如果忘記請聯系地方認定機構進行重置;

2)重置密碼的鏈接發至企業注冊郵箱后,如果企業在30分鐘內沒有點擊該鏈接,則鏈接地址會失效,需重新找回;

3)如果出現該“企業信息不存在”提示,說明找回密碼時輸入的幾個信息有誤,與企業注冊時填寫的不一致。請聯系地方認定機構核對相關信息。

3.企業注冊時提示注冊信息已存在,是什么原因?

答:該企業名稱、組織機構代碼或統一社會信用代碼、稅務登記號或統一社會信用代碼已被注冊使用,請直接登錄。如忘記用戶名、密碼,請參照前述方法找回。

4.企業注冊信息或名稱發生了變化,進行更改需要走什么流程?

答:企業登陸系統后,可在企業注冊信息管理模塊中進行信息修改或更名操作。

1)企業基本信息修改的內容不需要地方認定機構審核,企業可直接修改保存;

2)企業核心信息修改或更名操作需要提交地方認定機構審核,并按照所在地區規定報送相關紙質材料;

3)企業注冊地(僅限省內)發生變化,需要變更認定機構時,可在企業注冊信息管理模塊下進行操作,并及時聯系原認定機構請求處理。

5.企業在系統中注冊過賬號,并已被認定機構激活,是否還能注冊新的賬號?

答:不能。

6.用戶激活是什么意思?

答:企業通過注冊獲得了用戶名和密碼,只是表明可以登錄進入系統,并不是說可以申報高企;若想獲得申報業務,還需激活賬戶。具體做法:在企業注冊信息管理里認真填寫信息完善表,提交認定機構,審核通過后才算激活。

7.如何快速判別自己的賬戶是否處于激活狀態?

答:未激活時,企業注冊信息管理里只有一個選項“企業信息完善表”;激活后,該項有四個選項“基本信息修改”,“核心信息修改”(更名),“變更認定機構”和“異地搬遷”。所以,無論在任何時刻,如果企業用戶的企業注冊信息管理里只有一項時,就說明是未激活狀態。

8.想進行更名和核心信息修改,打開頁面,文本框里無法輸入?

答:進行修改時,企業用戶需點擊需要修改項前方的小正方形,則該項就可以進行填寫了,否則是不可以編輯的。如果不修改該項,前方的小正方形要勾掉,否則提交時系統會提示警告。

9.提交注冊信息、申報材料、年報材料時,提示“保存版本與打印版本不一致”是什么原因?   

答:系統自動校驗填寫材料和提交材料的一致性,請按照保存—打印——提交認定機構的順序完成操作。

10.提交申報材料時提示不在申報接受批次時間內?

答:認定機構在申報批次管理內設置的時間段就是企業提交高新技術企業材料的時間。如果超過了這個時間,則企業就不可以提交材料了。請隨時關注認定機構通知的申報材料提交時間。

11.申報信息審驗(受理)里的意見不通過和退回有何區別?

答:不通過是指企業未達到申報高企的資格,并且當年不得再次申報;退回是指認定機構將企業申報材料退給企業修改,修改后企業還可以再提交。

12.企業申報首頁選擇主要技術領域只能選一個,假如后面企業高新技術產品(服務)涉及多個技術領域,還可以選擇嗎?

答:企業產品多,可以選擇多個領域,但是主打產品的領域要和主要領域一致,研發也一樣。                                           

13.知識產權編號是IP01、IP02這樣編的,還是根據專利證書左上角的證書號來編的?

答:因為在填寫企業研發活動情況和上年度高新技術產品(服務)情況表時需要選擇知識產權編號,所以知識產權編號是作為系統內的一種辨識方式,IP代表知識產權,01、02為順序號。

14.一個研發項目RD或一個高技術產品(服務)PS對應多個知識產權的情況,如何多選知識產權?

答:按住Ctrl鍵可以選擇和撤銷多個。

15.企業在填寫了申報材料后,點擊了保存,打印,在提交前去修改了核心信息或者更名,造成提交材料與變更后信息不符,如何處理?

答:這種情況需要企業重新保存材料,重新打印新版本。

16.如何知道高企申報審核的結果?

答:可以通過高企申報材料列表頁的“狀態”來判定申報材料的審理狀態:

1)已提交:申報材料提交給認定機構,還未處理;

2)已受理:認定機構已經處理了該申報材料,受理環節意見為“通過”;

3)已評審:認定機構組織專家評審,且專家綜合意見為通過;

4)已認定:認定機構在認定環節意見為“通過”;

5)備案中:認定機構已將申報材料報備給火炬中心,火炬中心已經進行了初步處理,這時候,企業去高企證書查詢里可查詢到高企證書編號;

6)已備案:火炬中心已經給該企業發送了證書,并且留存了記錄,企業正式成為高企,可查詢到高企證書編號、發證日期、結束日期;

7)申報材料被退回:在受理環節意見為“退回”,企業可重新修改申報材料,再次提交;

8)已退回:在受理環節意見為“不通過”或企業被確認為黑名單企業,并從黑名單中“復活”或者“打回企業”,企業本年度失去高企申報資格;

9)鎖定:企業被確認為黑名單企業。

17.企業提交年報時,系統提示“更名申請提交處理中”?

:為保證企業信息統一,多個業務不能交叉開展,請先將更名流程完成后,才可進行年報的填寫。

18.企業已經保存年報數據并提交,但想修改,應該怎么操作?

答:請聯系當地認定機構進退回+發送處理,企業重新填報。

19.企業都需要進行高企年報嗎?

答:年報只針對證書有效高新技術企業,其他企業不需填報。

20.企業在哪里可以看到相關工作進展嗎?

答:企業通過查詢審批進度模塊,可以查看所辦理業務的審核進度、處理意見等工作進展。

21.企業已申請認定機構變更,系統顯示“您的變更認定機構請求已經提交,正在處理……,并且已跟受理部門聯系,但受理部門反饋說看不到企業的提交?

答:企業變更認定機構涉及到兩家認定機構,需向轉出地認定機構確認轉出列表是否存在該企業,或者向轉入地認定機構確認轉入列表是否存在該企業。

22.企業怎么進行異地搬遷?

答:高新技術企業需要進行異地搬遷,請聯系轉入地認定機構,由其在系統內操作。

23.企業異地搬遷成功后,下一步如何操作?

答:企業異地搬遷成功后,需重新進行用戶注冊。注冊成功登陸后進行信息完善,如企業名稱、組織機構代碼、稅務登記號或統一社會信用代碼等3個重要信息與搬遷前系統內記錄的信息一致,則可成功調取搬遷前企業的歷史填報記錄。



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